Haaren legt procedure reconstructie N65 stil

VUGHT – 29 augustus 2019. Het Haarens gemeentebestuur heeft besloten het ontwerp bestemmingsplan voor de reconstructie van rijksweg N65 bij Helvoirt voorlopig niet in procedure te brengen. Zolang niet duidelijk is hoe groot de schade van de stikstofuitstoot voor de natuur is, ligt de procedure stil. Volgens de gemeente is moeilijk in te schatten hoelang de vertraging duurt, naar schatting kan dit zeker enkele maanden duren.  

Helvoirt -maar ook het Vughtse deel van de N65- valt daarmee onder de vele projecten in Nederland die voorlopig worden stopgezet door het Programma Aanpak Stikstof (PAS). De reconstructie van de rijksweg maakt ook deel uit van de PAS.

De  Raad van State  heeft onlangs uitspraken gedaan die mogelijk gevolgen kunnen hebben voor alle projecten en bestemmingsplannen in Nederland die deel uitmaken van het PAS. In dit PAS zijn (toekomstige) maatregelen opgenomen die een positief gevolg hebben op de hoeveelheid stikstof in beschermde natuurgebieden. Bouwers en boeren mochten een halve eenheid stikstof extra uitstoten indien zij beloofden die uitstoot elders of later met een eenheid te reduceren. Maar het Europese Hof vindt dit “te vrijblijvend”. De Habitatrichtlijn stelt dat juist vooraf vast moet staan dat die voorgenomen maatregelen daadwerkelijk resultaat hebben. De Raad van State nam de uitspraak van het Hof over waarna honderden vergunningprocedures kwamen stil te liggen.

De gemeente Haaren en Vught constateren nu dat de stikstofberekeningen voor de N65 (ook) niet door de beugel kunnen als de Raad van State daar in de toekomst een oordeel over moet vellen. Beide gemeenten achten het risico te groot straks in beroep door de rechter te worden teruggefloten waardoor de gevolgen nog veel groter zijn dan nu een pas op de plaats te maken.

Vught loopt in de procedure voor op Haaren. In Vught heeft het ontwerp bestemmingsplan al ter inzage gelegen waardoor er formeel geen sprake is van opschorting van de procedure. Maar ook in Vught worden (her)berekeningen gemaakt als het over stikstofuitstoot gaat.

“Als die herberekeningen geen lagere uitstoot opleveren dan zijn er twee opties.”, zegt Frank van den Broek, projectmanager bij de gemeente Haaren. “Dan moeten we aantonen dat er geen alternatieven zijn en dat de reconstructie een dwingende noodzaak is. Bovendien is dan compensatie verplicht, dat zou kunnen betekenen het planten van extra bomen in de (directe) omgeving van de N65.”

Volgens Van den Broek kan de vertraging van de N65-plannen wel enkele maanden belopen. In die tussentijd willen Haaren en Vught verder werken aan de uitwerking van de bestemmingsplannen.

Tekst: Peter Corvers