Slider
Slider
Slider

Familie berichten

27 november 2018 Familieberichten op Vught.nu

Familieberichten op Vught.Nu................

Corvers Column: Democratisch gat

VUGHT – 31 maart 2019. De gemeenteraad heeft steeds vaker het nakijken. In allerlei samenwerkingsverbanden worden besluiten genomen waar een raadslid nog nauwelijks iets over te zeggen heeft. Wethouders nemen in de regio de besluiten.

Het hoogste orgaan van de gemeente, de raad, staat daardoor op afstand. Niet gekozen bestuurders maken de dienst uit. Dit democratisch gat wordt door velen al jaren onderkend, maar een oplossing is er vooralsnog niet.

Het bovenlokale bestuur heeft de laatste jaren een grote vlucht genomen vooral omdat het rijk steeds meer taken  aan gemeenten overdraagt. Op tal van gebieden wordt er regionaal samengewerkt: arbeidsmarkt, veiligheid, woningmarkt, infrastructuur, gezondheidszorg, milieu en de zorg. Terwijl de gemeentebegrotingen, vooral door de zorgtaken bijna zijn verdubbeld, is de invloed van de raad verminderd. Heeft die samenwerking dan geen meerwaarde? Jazeker! Regionale samenwerking is zelfs nodig doordat vraagstukken complexer worden en dat een gezamenlijke aanpak vraagt van gemeenten. Vooral kleine(re) gemeenten hebben geen keus. Maar als raadslid kun je je afvragen wat je nog te zeggen hebt. “Aan die besluiten kun je als raadslid nog nauwelijks een letter veranderen”, merkte Wil van Pinxteren, oud-raadslid in Haaren al eerder op. “Iedere aanpassing moet dan weer door twintig andere gemeenteraden worden goedgekeurd.”

Neem de zorg. Sinds 2015 zijn de gemeenten verantwoordelijk voor jeugdzorg, werk en inkomen en zorg aan langdurig zieken en ouderen. Wethouders maken onderling in de regio afspraken, zij bepalen dus wat er gebeurt. Op het gebied van de Wmo werken Haaren en Vught samen met andere gemeenten in de regio de Meierij. Veel beslissingen over die zorgtaken worden in regionaal verband genomen. Een essentiële Wmo-taak als het afsluiten van contracten met zorgaanbieders voor inkoop van bijvoorbeeld huishoudelijke hulp blijkt veelal een technische exercitie. Daar komt nauwelijks een wethouder aan te pas, laat staan de gemeenteraad.

Een treffend voorbeeld van ondermijning van de lokale democratie moesten Haaren, Boxtel en Sint Michielsgestel onlangs ervaren. Zij wilden een deel van de specialistische jeugdzorg zelf lokaal inkopen. Met die lokale inkoop is een betere sturing mogelijk, was de redenering. Maar de drie gemeenteraden die dit al besloten hadden moesten dit plan laten varen. De nieuwe centrumregeling jeugdzorg van zestien gemeenten bleek gewijzigd en verplicht sinds vorig jaar tot een volledige samenwerking of niet. Andere varianten zijn niet mogelijk. “Het was even slikken”, reageerde de Haarense wethouder Adrienne Verschuren. “Een betere inkoop komt ten goede aan de inwoners die je meer zorg op maat zou kunnen bieden.”

Aan de vooravond van de overdracht van zorgtaken naar gemeenten luidden de raadsleden Toine van de Ven en Michel Versteeg in januari 2015 al de noodklok in de Volkskrant. Beiden zijn bezorgd over het gebrek aan “democratische controlemogelijkheden op de afspraken binnen de samenwerkingsverbanden”. Van de Ven, inmiddels wethouder, zegt in het artikel dat de raad “zelfs nauwelijks invloed heeft kunnen uitoefenen op de opdracht waarmee de wethouder de samenwerkingsverbanden heeft gesloten”.

Sinds die tijd is er weinig veranderd. Er wordt al jaren gezocht naar wegen om de verloren politiek-bestuurlijke invloed van de gemeenteraden terug te winnen. Is er een oplossing? Grootschalige herindeling, zodat gemeenteraden het weer zelf voor het zeggen hebben? Dat lost de problemen maar deels op. Ook die grotere gemeenten zien zich genoodzaakt mee te doen in regionaal verband, vaak bij gebrek aan de vereiste specifieke deskundigheid. In Noordoost-Brabant experimenteren griffiers van zeventien gemeenten sinds kort om de gemeenteraden meer invloed te geven bij samenwerkingsvormen. Een aardige poging wellicht, de toekomst moet uitwijzen of het echt bijdraagt aan meer maar invloed van de afzonderlijke raden.

Vooralsnog blijven er stevige twijfels. Intussen domineren besluiten die in regionaal verband allang zijn afgetikt in toenemende mate de agenda’s van de gemeenteraden. Je hoort het een raadslid zeggen: probeer nog maar eens een komma te veranderen bij zo’n agendapunt!

Een bericht plaatsen, een mededeling doen, familiebericht doorgeven of verenigingsnieuws, dat kan bij Vught Nu. Tevens zijn wij altijd op zoek naar het laatste nieuws. (een foto en/of logo erbij maakt het vaak leuker). Mailen maar! nieuws@vught.nu

 

 

Slider
Slider
Slider

CC Corvers Column

8 oktober 2019 Column Corvers: Zeggenschap

'Door Peter Corvers...

Slider
Slider
31 maart 2019 in Column, Voorpagina
One Comment

Leave a Reply

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd. Vereiste velden zijn gemarkeerd met *

Deze website gebruikt Akismet om spam te verminderen. Bekijk hoe je reactie-gegevens worden verwerkt.

  1. Ik ben het met de stelling niet eens dat de wethouders de dienst uitmaken binnen de gemeente , ik maak het hier al jaren mee en mijn zwager (nestor gemeente Gestel) bevestigd dit ook dat meer dan 80% word uitgemaakt door de ambtenaren en die hebben de macht om een wethouder te maken en te breken want zij maken uit wat een wethouder wel of niet weet en wanneer hij/zij de informatie verstrekt krijgt en ook wanneer de raad de info krijgt , er zijn nogal eens klachten dat de raad te laat of te weinig geïnformeerd word waarvan de wethouder dan de schuld krijgt .

Slider
Slider
Slider
Slider
Slider
Slider